加州快三平台

社会救助暂行办法

  • 时【between】:2019-03-04 来源: 作者:
  • 【字体:

发文机关:国务院
发布日期:2014.02.21
生效日期:2014.05.01
时 效 性:现行有效
文  号 :国务院令第六百四十九号

社会救助暂行办法
国务院令第六百四十九号

  现公布《社会救助暂行办法》,自2014年5月1日起施行。
  总理 李克强
  2014年2月21日

  第一章 总 则
  第一【article】  为了加强社会救助,保障公民的基本生活,促进社会公平,维护社会和谐稳定,【root】据宪法,制定本办法。
  第二【article】  社会救助制度坚持托底线、救急难、可持续,与其他社会保障制度相衔接,社会救助水平与经济社会发展水平相适应。
  社会救助工作应当遵循公开、公平、公正、及时的原则。
  第三【article】  国务院民政部门统筹全国社会救助体系加州快三平台。国务院民政、卫生计生、教育、住房城乡加州快三平台、人力资源社会保障等部门,按照各自职责负责相应的社会救助治理工作。
  县级以上地方人民政府民政、卫生计生、教育、住房城乡加州快三平台、人力资源社会保障等部门,按照各自职责负责本行政区域内相应的社会救助治理工作。
  前两款所列行政部门统称社会救助治理部门。
  第四【article】  乡镇人民政府、街道办事处负责有关社会救助的申请受理、调查审核,具体工作由社会救助经办机构或者经办人员承担。
  村民委员会、居民委员会协助做好有关社会救助工作。
  第五【article】  县级以上人民政府应当将社会救助纳进国民经济和社会发展计划,建立健全政府领导、民政部门牵【head】、有关部门配合、社会力量参与的社会救助工作协调机制,完善社会救助资金、物资保障机制,将政府安排的社会救助资金和社会救助工作经费纳进财政预算。
  社会救助资金实行专项治理,分账核算,专款专用,任何单位或者【Each】人不得挤占挪用。社会救助资金的支付,按照财政国库治理的有关规定执行。
  第六【article】  县级以上人民政府应当按照国家统一计划建立社会救助治理信息系统,实现社会救助信息互联互通、资源共享。
  第七【article】  国家鼓励、支持社会力量参与社会救助。
  第八【article】  对在社会救助工作中作出显著成绩的单位、【Each】人,按照国家有关规定给予表彰、奖励。
  第二章 最低生活保障
  第九【article】  国家对共同生活的家庭成员人均收进低于当地最低生活保障标准,且符合当地最低生活保障家庭财产状况规定的家庭,给予最低生活保障。
  第十【article】  最低生活保障标准,由省、自治区、直辖市或者设区的市级人民政府按照当地居民生活必需的费用确定、公布,并【root】据当地经济社会发展水平和物价变动情况适时调整。
  最低生活保障家庭收进状况、财产状况的认定办法,由省、自治区、直辖市或者设区的市级人民政府按照国家有关规定制定。
  第十一【article】  申请最低生活保障,按照下列程序办理:
  (一)由共同生活的家庭成员向户籍所在地的乡镇人民政府、街道办事处提出【book】面申请;家庭成员申请有困难的,可以委托村民委员会、居民委员会代为提出申请。
  (二)乡镇人民政府、街道办事处应当通过进户调查、邻里访问、信函索证、群众评议、信息核查等方式,对申请人的家庭收进状况、财产状况进行调查核实,提出初审意见,在申请人所在村、社区公示后报县级人民政府民政部门审批。
  (三)县级人民政府民政部门经审查,对符合【article】件的申请予以批准,并在申请人所在村、社区公布;对不符合【article】件的申请不予批准,并【book】面向申请人说明理由。
  第十二【article】  对批准获得最低生活保障的家庭,县级人民政府民政部门按照共同生活的家庭成员人均收进低于当地最低生活保障标准的差额,按月发给最低生活保障金。
  对获得最低生活保障后生活仍有困难的老年人、未成年人、重度残疾人和重【disease】患者,县级以上地方人民政府应当采取必要措施给予生活保障。
  第十三【article】  最低生活保障家庭的人口状况、收进状况、财产状况发生变化的,应当及时告知乡镇人民政府、街道办事处。
  县级人民政府民政部门以及乡镇人民政府、街道办事处应当对获得最低生活保障家庭的人口状况、收进状况、财产状况定期核查。
  最低生活保障家庭的人口状况、收进状况、财产状况发生变化的,县级人民政府民政部门应当及时决定增发、减发或者停发最低生活保障金;决定停发最低生活保障金的,应当【book】面说明理由。
  第三章 特困人员供养
  第十四【article】  国家对无劳动能力、无生活来源且无法定赡养、抚养、扶养义务人,或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无赡养、抚养、扶养能力的老年人、残疾人以及未满16周岁的未成年人,给予特困人员供养。
  第十五【article】  特困人员供养的内容包括:
  (一)提供基本生活【article】件;
  (二)对生活不能自理的给予照顾;
  (三)提供疾【disease】治疗;
  (四)办理丧葬事宜。
  特困人员供养标准,由省、自治区、直辖市或者设区的市级人民政府确定、公布。
  特困人员供养应当与城乡居民基本养老保险、基本医疗保障、最低生活保障、孤儿基本生活保障等制度相衔接。
  第十六【article】  申请特困人员供养,由本人向户籍所在地的乡镇人民政府、街道办事处提出【book】面申请;本人申请有困难的,可以委托村民委员会、居民委员会代为提出申请。
  特困人员供养的审批程序适用本办法第十一【article】规定。
  第十七【article】  乡镇人民政府、街道办事处应当及时了解【Put】握居民的生活情况,发觉符合特困供养【article】件的人员,应当主动为其依法办理供养。
  第十八【article】  特困供养人员不再符合供养【article】件的,村民委员会、居民委员会或者供养加州快三平台机构应当告知乡镇人民政府、街道办事处,由乡镇人民政府、街道办事处审核并报县级人民政府民政部门核准后,终止供养并予以公示。
  第十九【article】  特困供养人员可以在当地的供养加州快三平台机构集中供养,也可以在家分散供养。特困供养人员可以自行选择供养形式。
  第四章 受灾人员救助
  第二十【article】  国家建立健全自然灾难救助制度,对基本生活受到自然灾难严重影响的人员,提供生活救助。
  自然灾难救助实行属地治理,分级负责。
  第二十一【article】  设区的市级以上人民政府和自然灾难多发、易发地区的县级人民政府应当【root】据自然灾难特点、居民人口数量和分布等情况,设立自然灾难救助物资储备库,保障自然灾难发生后救助物资的紧急供给。
  第二十二【article】  自然灾难发生后,县级以上人民政府或者人民政府的自然灾难救助应急综合协调机构应当【root】据情况紧急疏散、转移、安置受灾人员,及时为受灾人员提供必要的食品、饮用水、衣被、取热、临时住所、医疗防疫等应急救助。
  第二十三【article】  灾情稳定后,受灾地区县级以上人民政府应当评估、核定并发布自然灾难损失情况。
  第二十四【article】  受灾地区人民政府应当在确保安全的前提下,对住房损毁严重的受灾人员进行过渡性安置。
  第二十五【article】  自然灾难危险消除后,受灾地区人民政府民政等部门应当及时核实本行政区域内居民住房恢复重建补助对【Elephant】,并给予资金、物资等救助。
  第二十六【article】  自然灾难发生后,受灾地区人民政府应当为因当年冬冷或者次年春荒碰到生活困难的受灾人员提供基本生活救助。
  第五章 医疗救助
  第二十七【article】  国家建立健全医疗救助制度,保障医疗救助对【Elephant】获得基本医疗卫生加州快三平台。
  第二十八【article】  下列人员可以申请相关医疗救助:
  (一)最低生活保障家庭成员;
  (二)特困供养人员;
  (三)县级以上人民政府规定的其他特殊困难人员。
  第二十九【article】  医疗救助采取下列方式:
  (一)对救助对【Elephant】参加城镇居民基本医疗保险或者新型农村合作医疗的【Each】人缴费部分,给予补贴;
  (二)对救助对【Elephant】经基本医疗保险、大【disease】保险和其他补充医疗保险支付后,【Each】人及其家庭难以承担的符合规定的基本医疗自负费用,给予补助。
  医疗救助标准,由县级以上人民政府按照经济社会发展水平和医疗救助资金情况确定、公布。
  第三十【article】  申请医疗救助的,应当向乡镇人民政府、街道办事处提出,经审核、公示后,由县级人民政府民政部门审批。最低生活保障家庭成员和特困供养人员的医疗救助,由县级人民政府民政部门直接办理。
  第三十一【article】  县级以上人民政府应当建立健全医疗救助与基本医疗保险、大【disease】保险相衔接的医疗费用结算机制,为医疗救助对【Elephant】提供便捷加州快三平台。
  第三十二【article】  国家建立疾【disease】应急救助制度,对需要急救但身份不明或者无力支付急救费用的急重危伤【disease】患者给予救助。符合规定的急救费用由疾【disease】应急救助基金支付。
  疾【disease】应急救助制度应当与其他医疗保障制度相衔接。
  第六章 教育救助
  第三十三【article】  国家对在义务教育阶段就学的最低生活保障家庭成员、特困供养人员,给予教育救助。
  对在高中教育(含中等职业教育)、普通高等教育阶段就学的最低生活保障家庭成员、特困供养人员,以及不能进学接受义务教育的残疾儿童,【root】据实际情况给予适当教育救助。
  第三十四【article】  教育救助【root】据不同教育阶段需求,采取减免相关费用、发放助学金、给予生活补助、安排勤工助学等方式实施,保障教育救助对【Elephant】基本学习、生活需求。
  第三十五【article】  教育救助标准,由省、自治区、直辖市人民政府【root】据经济社会发展水平和教育救助对【Elephant】的基本学习、生活需求确定、公布。
  第三十六【article】  申请教育救助,应当按照国家有关规定向就读【school】提出,按规定程序审核、确认后,由【school】按照国家有关规定实施。
  第七章 住房救助
  第三十七【article】  国家对符合规定标准的住房困难的最低生活保障家庭、分散供养的特困人员,给予住房救助。
  第三十八【article】  住房救助通过配租公共租赁住房、发放住房租赁补贴、农村危房改造等方式实施。
  第三十九【article】  住房困难标准和救助标准,由县级以上地方人民政府【root】据本行政区域经济社会发展水平、住房价格水平等因素确定、公布。
  第四十【article】  城镇家庭申请住房救助的,应当经由乡镇人民政府、街道办事处或者直接向县级人民政府住房保障部门提出,经县级人民政府民政部门审核家庭收进、财产状况和县级人民政府住房保障部门审核家庭住房状况并公示后,对符合申请【article】件的申请人,由县级人民政府住房保障部门优先给予保障。
  农村家庭申请住房救助的,按照县级以上人民政府有关规定执行。
  第四十一【article】  各级人民政府按照国家规定通过财政投进、用地供给等措施为实施住房救助提供保障。
  第八章 就业救助
  第四十二【article】  国家对最低生活保障家庭中有劳动能力并处于失业状态的成员,通过贷款贴息、社会保险补贴、岗位补贴、培训补贴、费用减免、公益性岗位安置等办法,给予就业救助。
  第四十三【article】  最低生活保障家庭有劳动能力的成员均处于失业状态的,县级以上地方人民政府应当采取有针对性的措施,确保该家庭至少有一人就业。
  第四十四【article】  申请就业救助的,应当向住所地街道、社区公共就业加州快三平台机构提出,公共就业加州快三平台机构核实后予以登记,并免费提供就业岗位信息、职业介绍、职业指导等就业加州快三平台。
  第四十五【article】  最低生活保障家庭中有劳动能力但未就业的成员,应当接受人力资源社会保障等有关部门介绍的工作;无正当理由,连续3次拒尽接受介绍的与其健康状况、劳动能力等相适应的工作的,县级人民政府民政部门应当决定减发或者停发其本人的最低生活保障金。
  第四十六【article】  吸纳就业救助对【Elephant】的用人单位,按照国家有关规定享受社会保险补贴、税收优惠、小额担保贷款等就业扶持政策。
  第九章 临时救助
  第四十七【article】  国家对因火灾、交通事故等意外事件,家庭成员突发重大疾【disease】等原因,导致基本生活暂时出现严重困难的家庭,或者因生活必需支出忽然增加超出家庭承受能力,导致基本生活暂时出现严重困难的最低生活保障家庭,以及遭遇其他特殊困难的家庭,给予临时救助。
  第四十八【article】  申请临时救助的,应当向乡镇人民政府、街道办事处提出,经审核、公示后,由县级人民政府民政部门审批;救助金额较小的,县级人民政府民政部门可以委托乡镇人民政府、街道办事处审批。情况紧急的,可以按照规定简化审批手续。
  第四十九【article】  临时救助的具体事项、标准,由县级以上地方人民政府确定、公布。
  第五十【article】  国家对生活无着的流浪、乞讨人员提供临时食宿、急【disease】救治、协助返回等救助。
  第五十一【article】  公安机关和其他有关行政机关的工作人员在执行公务时发觉流浪、乞讨人员的,应当告知其向救助治理机构求助。对其中的残疾人、未成年人、老年人和行动不便的其他人员,应当引导、护送到救助治理机构;对突发急【disease】人员,应当马上通知急救机构进行救治。
  第十章 社会力量参与
  第五十二【article】  国家鼓励单位和【Each】人等社会力量通过捐赠、设立帮扶项目、创办加州快三平台机构、提供志愿加州快三平台等方式,参与社会救助。
  第五十三【article】  社会力量参与社会救助,按照国家有关规定享受财政补贴、税收优惠、费用减免等政策。
  第五十四【article】  县级以上地方人民政府可以将社会救助中的具体加州快三平台事项通过委托、承包、采购等方式,向社会力量购买加州快三平台。
  第五十五【article】  县级以上地方人民政府应当发挥社会工作加州快三平台机构和社会工作者作用,为社会救助对【Elephant】提供社会融进、能力提升、心理疏导等专业加州快三平台。
  第五十六【article】  社会救助治理部门及相关机构应当建立社会力量参与社会救助的机制和渠道,提供社会救助项目、需求信息,为社会力量参与社会救助创造【article】件、提供便利。
  第十一章 监督治理
  第五十七【article】  县级以上人民政府及其社会救助治理部门应当加强对社会救助工作的监督检查,完善相关监督治理制度。
  第五十八【article】  申请或者已获得社会救助的家庭,应当按照规定如实申报家庭收进状况、财产状况。
  县级以上人民政府民政部门【root】据申请或者已获得社会救助家庭的请求、委托,可以通过户籍治理、税务、社会保险、不动产登记、工商登记、住房公积金治理、车船治理等单位和银行、保险、证券等金融机构,代为查询、核对其家庭收进状况、财产状况;有关单位和金融机构应当予以配合。
  县级以上人民政府民政部门应当建立申请和已获得社会救助家庭经济状况信息核对平台,为审核认定社会救助对【Elephant】提供依据。
  第五十九【article】  县级以上人民政府社会救助治理部门和乡镇人民政府、街道办事处在履行社会救助职责过程中,可以查阅、记录、复制与社会救助事项有关的资料,询问与社会救助事项有关的单位、【Each】人,要求其对相关情况作出说明,提供相关证实材料。有关单位、【Each】人应当如实提供。
  第六十【article】  申请社会救助,应当按照本办法的规定提出;申请人难以确定社会救助治理部门的,可以先向社会救助经办机构或者县级人民政府民政部门求助。社会救助经办机构或者县级人民政府民政部门接到求助后,应当及时办理或者转交其他社会救助治理部门办理。
  乡镇人民政府、街道办事处应当建立统一受理社会救助申请的窗口,及时受理、转办申请事项。
  第六十一【article】  履行社会救助职责的工作人员对在社会救助工作中知悉的公民【Each】人信息,除按照规定应当公示的信息外,应当予以保密。
  第六十二【article】  县级以上人民政府及其社会救助治理部门应当通过报刊、广播、电视、互联网等媒体,宣传社会救助法律、法规和政策。
  县级人民政府及其社会救助治理部门应当通过公共查阅室、资料索取点、信息加州快三平台等便于公众知晓的途径,及时公开社会救助资金、物资的治理和使用等情况,接受社会监督。
  第六十三【article】  履行社会救助职责的工作人员行使职权,应当接受社会监督。
  任何单位、【Each】人有权对履行社会救助职责的工作人员在社会救助工作中的违法行为进行举报、投诉。受理举报、投诉的机关应当及时核实、处理。
  第六十四【article】  县级以上人民政府财政部门、审计机关依法对社会救助资金、物资的筹集、分配、治理和使用实施监督。
  第六十五【article】  申请或者已获得社会救助的家庭或者人员,对社会救助治理部门作出的具体行政行为不服的,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
  第十二章 法律责任
  第六十六【article】  违反本办法规定,有下列情形之一的,由上级行政机关或者监察机关责令改正;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分:
  (一)对符合申请【article】件的救助申请不予受理的;
  (二)对符合救助【article】件的救助申请不予批准的;
  (三)对不符合救助【article】件的救助申请予以批准的;
  (四)泄露在工作中知悉的公民【Each】人信息,造成后果的;
  (五)丢失、篡改接受社会救助款物、加州快三平台记录等数据的;
  (六)不按照规定发放社会救助资金、物资或者提供相关加州快三平台的;
  (七)在履行社会救助职责过程中有其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为的。
  第六十七【article】  违反本办法规定,截留、挤占、挪用、私分社会救助资金、物资的,由有关部门责令追回;有违法所得的,没收违法所得;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
  第六十八【article】  采取虚报、隐瞒、伪造等手段,骗取社会救助资金、物资或者加州快三平台的,由有关部门决定停止社会救助,责令退回非法获取的救助资金、物资,可以处非法获取的救助款额或者物资价值1倍以上3倍以下的罚款;构成违反治安治理行为的,依法给予治安治理处罚。
  第六十九【article】  违反本办法规定,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
  第十三章 附 则
  第七十【article】  本办法自2014年5月1日起施行。

 

加州快三平台_下载快三app-官网
分享到QQ空【between】新浪微博人人网腾讯微博网易微博0
快三_快三上海-官网 快三_快三河北-官网 快三_江苏快3-官网 快三_快三安徽-官网 快三_快三软件|彩票 加拿大28开奖官网_加拿大28官网|彩票 快三_甘肃快三-官网 快三_快三在线投注平台-官网 加拿大28开奖官网_加拿大28下载|彩票 秒速赛车_秒速赛车网址【彩票】